Insignia de oro della Università di Santiago de Compostela al professor Giampaolo Rossi
le ragioni della crisi dei partiti
Perché i partiti sono in crisi
le ragioni della crisi dei partiti
Consumo ambiente rigenerazione
[vc_row][vc_column width="1/2"][vc_column_text] DOWNLOAD [/vc_column_text][edgtf_button type="simple" size="" text="Consumo ambiente rigenerazione" target="_blank" icon_pack="font_elegant" fe_icon="arrow_down" font_weight="" color="#dd9933" hover_color="#10c9c3" link="https://ridiam.it/wp-content/uploads/2022/05/Consumo-ambiente-rigenerazione.pdf"][/vc_column][/vc_row][vc_row][vc_column][vc_empty_space height="45px"][vc_column_text] “Consumo-ambiente-rigenerazione”[1] di Giampaolo Rossi Si sono ormai acquietati i commenti ai risultati del COP 26, con una diffusa rilevazione, dei commentatori e dell’opinione pubblica, della loro inadeguatezza soprattutto perché i paesi in via di sviluppo, e in particolare l’India e la Cina, non hanno accettato di fissare una data, tanto meno ravvicinata, per eliminare o anche solo ridurre l’uso del carbone e degli altri combustibili fossili. Addossata a questi paesi, e in parte agli Stati Uniti, la responsabilità del semi fallimento, si è continuato a vivere come prima, con un ritmo frenetico alla ricerca del reddito necessario per soddisfare i bisogni crescenti, per consumare di più. Questo approccio è sbagliato per due ragioni che vengono in genere trattate separatamente, mentre la connessione fra le due è evidente. La prima sta nell’ingiustizia e comunque nella impraticabilità dell’appello che i paesi sviluppati rivolgono a quelli in via di sviluppo a risparmiare nel consumo dei fossili senza compensare in qualche modo l’eventuale minore consumo. La questione resta la stessa che fu al centro dello scontro fra i paesi ricchi e quelli poveri nella prima Conferenza mondiale sull’ambiente e lo sviluppo organizzata dall’ONU a
Dibattito sul tema: “Il culto del diritto amministrativo frena la ricostruzione della P.A.” ?
[vc_row][vc_column width="1/2"][vc_column_text] CONDIVIDI [/vc_column_text][vc_column_text][shareaholic app="share_buttons" id="28835497"][/vc_column_text][vc_empty_space][/vc_column][vc_column width="1/2"][vc_column_text] DOWNLOAD [/vc_column_text][edgtf_button type="simple" size="" text="Contributo al dibattito di Giampaolo Rossi" target="_blank" icon_pack="font_elegant" fe_icon="arrow_down" font_weight="" color="#dd9933" hover_color="#10c9c3" link="https://ridiam.it/wp-content/uploads/2021/02/Su-Il-culto-del-diritto-amministrativo-frena-la-riscostruzione-della-P.A.-G.Rossi_.pdf"][edgtf_button type="simple" size="" text="Articolo Vincenzo Visco su IlSole24ore" target="_blank" icon_pack="font_elegant" fe_icon="arrow_down" font_weight="" color="#dd9933" hover_color="#10c9c3" link="https://ridiam.it/wp-content/uploads/2021/02/2021020647624684.pdf"][edgtf_button type="simple" size="" text="Contributo al dibattito di A.-Moliterni" target="_blank" icon_pack="font_elegant" fe_icon="arrow_down" font_weight="" color="#dd9933" hover_color="#10c9c3" link="https://ridiam.it/wp-content/uploads/2021/04/Il-culto-del-diritto-amministrativo-e-il-peso-della-cultura-burocratica-A.-Moliterni.pdf"][/vc_column][/vc_row][vc_row][vc_column][vc_column_text]Cari colleghi e amici, non vi sarà sfuggito l’articolo di Vincenzo Visco su Il sole 24 ore dal titolo “Il culto del diritto amministrativo frena la ricostruzione della PA”. Colpisce il fatto che, salvo che non mi sia sfuggita, non c’è stata nessuna reazione. L’articolo di Visco non costituisce una opinione isolata. Se ne è visto un riflesso anche nella formazione del nuovo Governo. Non va quindi sottaciuto. Mentre prosegue, come sapete il dibattito sulla Guida alla lettura e sul Glossario dei miei Saggi e scritti scelti (il termine per intervenire è stato fissato alla fine del mese di marzo) mi sembra opportuno richiamare l’attenzione sulle questioni poste dall’articolo. Dobbiamo purtroppo convenire che la dottrina amministrativistica ha dedicato scarso interesse al funzionamento effettivo delle PA. Le belle pagine di Pietro Gasparri sulle “male amministrazioni” non hanno trovato il seguito che meritavano, salvo poche eccezioni non approfondite, come quella di Giannini. Si tratta del riflesso di un orientamento, molto diffuso,
Prime osservazioni al “Rapporto Colao”: pregi e limiti
[vc_row][vc_column][vc_empty_space height="45px"][vc_column_text] “Prime osservazioni al "Rapporto Colao": pregi e limiti” di Giampaolo Rossi Una attenta lettura del cd Rapporto Colao ne mette in evidenza alcuni profili interessanti e alcune evidenti carenze. I profili interessanti sono diversi perché raccoglie e elabora opinioni e orientamenti già diffusi ma li specifica e li accompagna con alcune misure operative. Anche l'idea che l'ambiente possa diventare un fattore importante di sviluppo, che da qualche tempo era iniziata a circolare, con alcuni approfondimenti, viene recepita ed esposta con utili argomentazioni. Il Governo potrà sicuramente farvi riferimento nel definire alcune delle misure da adottare. I limiti, però, sono altrettanto evidenti. Il più macroscopico è che non contiene alcuna indicazione sulle risorse disponibili e sugli esiti prevedibili del loro utilizzo.[/vc_column_text][/vc_column][/vc_row][vc_row][vc_column][edgtf_separator position="left" color="#dbdbdb" border_style="dotted" width="100%" thickness="1" top_margin="10" bottom_margin="10"][/vc_column][/vc_row][vc_row][vc_column width="1/2"][vc_column_text] CONDIVIDI [/vc_column_text][vc_column_text][shareaholic app="share_buttons" id="28835497"][/vc_column_text][/vc_column][vc_column width="1/2"][vc_column_text] DOWNLOAD [/vc_column_text][edgtf_button type="simple" size="" text="Prime osservazioni al ``Rapporto Colao``: pregi e limiti G. Rossi" target="_blank" icon_pack="font_elegant" fe_icon="arrow_down" font_weight="" color="#dd9933" hover_color="#10c9c3" link="https://ridiam.it/wp-content/uploads/2020/06/06-09-Prime-osservazioni-al-Rapporto-Colao.pdf"][/vc_column][/vc_row]
L’inizio di una svolta storica per l’Europa?
[vc_row][vc_column width="1/2"][vc_column_text] CONDIVIDI [/vc_column_text][vc_column_text][shareaholic app="share_buttons" id="28835497"][/vc_column_text][vc_empty_space][/vc_column][vc_column width="1/2"][vc_column_text] DOWNLOAD [/vc_column_text][edgtf_button type="simple" size="" text="L'inizia di una svolta storica per l'Europa? G. Rossi" target="_blank" icon_pack="font_elegant" fe_icon="arrow_down" font_weight="" color="#dd9933" hover_color="#10c9c3" link="https://ridiam.it/wp-content/uploads/2020/06/05-19-inizio-di-una-svolta-storica-per-lEuropa-1.pdf"][/vc_column][/vc_row][vc_row][vc_column][vc_empty_space height="45px"][vc_column_text] L'inizio di una svolta storica per l'Europa? Giampaolo Rossi E' sfuggita alla maggior parte degli osservatori la particolare importanza. istituzionale della proposta Merkel-Macron sul recovery fund. Se accettata, la proposta segnerebbe una inversione di tendenza rispetto al declino delle istituzioni europee che sembrava inarrestabile. La crisi economica ha messo in evidenza un difetto d'origine dell'impianto istituzionale europeo: al di là della prospettazione di futuri, solo auspicati, sviluppi, il modello istituzionale dell'Unione Europea resta centrato sull'idea originaria di evitare conflitti fra gli Stati membri. La proposta Merkel-Macron, al di là della sua utilità per risolvere problemi immediati, può avere una importanza storica sul piano istituzionale. Il meccanismo per cui ai bisogni interni di un Paese risponde l’Europa senza chiedere che il contributo da versare corrisponda alle somme versate implica di per sè una trasformazione istituzionale dell’Europa che corregge il difetto iniziale: l’Europa si fa carico direttamente dei bisogni delle popolazioni. Si tratta di un primo passo che per consolidarsi ha bisogno anzitutto di trasformarsi da temporaneo in stabile (come ha avvertito anche Soros), e se ne devono poi trarre le
La solidarietà come dovere in tempo di emergenza COVID-19? Una riflessione filosofico-politica
[vc_row][vc_column width="1/2"][vc_column_text] CONDIVIDI [/vc_column_text][vc_column_text][shareaholic app="share_buttons" id="28835497"][/vc_column_text][vc_empty_space][/vc_column][vc_column width="1/2"][vc_column_text] DOWNLOAD [/vc_column_text][edgtf_button type="simple" size="" text="La solidarietà come dovere in tempo di COVID-19? E. Irrera" target="_blank" icon_pack="font_elegant" fe_icon="arrow_down" font_weight="" link="https://ridiam.it/wp-content/uploads/2020/05/05-13-la-solidarietà-come-dovere-E.Irrera.pdf" color="#dd9933" hover_color="#10c9c3"][/vc_column][/vc_row][vc_row][vc_column][vc_empty_space height="45px"][vc_column_text] La solidarietà come dovere in tempo di emergenza COVID-19? Una riflessione filosofico-politica Elena Irrera E' noto che attorno alla diffusione dell’epidemia di COVID-19 su scala globale si sia venuta progressivamente delineando un’articolata costellazione di scenari emergenziali che trascendono la sfera prettamente sanitaria, e che hanno sollecitato la formulazione di interrogativi di varia e specifica natura. Da un punto di vista propriamente etico e filosofico-politico, è lecito domandarsi se vi sia un principio di condotta che, una volt adottato in maniera moralmente e/o normativamente rilevante da comuni cittadini e da rappresentanti delle istituzioni politiche, risulti potenzialmente più capace di altri di far fronte alle gravi conseguenze sociali, politiche, economiche e sanitarie che un fenomeno emergenziale inevitabilmente innesca. Nel presente contributo sosterrò che un simile principio risiede nel valore della solidarietà, ossia in quello che, ad una rapida ricognizione delle dichiarazioni pubbliche rilasciate da attori istituzionali e da membri di comitati tecnico-scientifici, è stato l’ideale maggiormente invocato a sostegno e difesa delle proposte misure di contenimento del contagio. Nella presente riflessione la solidarietà verrà presentata come oggetto di un preciso
La crisi del COVID-19 come crisi conoscitiva del sistema amministrativo italiano
[vc_row][vc_column width="1/2"][vc_column_text] CONDIVIDI [/vc_column_text][vc_column_text][shareaholic app="share_buttons" id="28835497"][/vc_column_text][vc_empty_space][/vc_column][vc_column width="1/2"][vc_column_text] DOWNLOAD [/vc_column_text][edgtf_button type="simple" size="" text="La crisi del COVID -19 come crisi conoscitiva M. Falcone" target="_blank" icon_pack="font_elegant" fe_icon="arrow_down" font_weight="" link="https://ridiam.it/wp-content/uploads/2020/04/La-crisi-del-COVID-19-come-crisi-conoscitiva-del-sistema-amministrativo-italiano.pdf" color="#dd9933" hover_color="#10c9c3"][/vc_column][/vc_row][vc_row][vc_column][vc_empty_space height="45px"][vc_column_text] La crisi del COVID-19 come crisi conoscitiva del sistema amministrativo italiano Matteo Falcone L’emergenza sanitaria legata al COVID-19, non è soltanto una crisi di sanità pubblica, dovuta allo scoppio improvviso e imprevedibile di una pandemia causata da un virus sconosciuto, ma è soprattutto il risultato di numerose e annose criticità del sistema amministrativo italiano, stressate fortemente e nello stesso momento da una situazione emergenziale. Come ha segnalato Giampaolo Rossi nelle suggestioni di apertura di questo dibattito, questa è una crisi che costringe gli studiosi di diritto pubblico a ripensare, anche criticamente, molte categorie ed istituti pubblicistici e molti degli assetti e delle scelte che sono state fatte sul funzionamento delle istituzioni democratiche e delle amministrazioni pubbliche. In questo breve commento vorrei soffermarmi su uno specifico aspetto critico che è emerso durante questa crisi pandemica e che è stato una delle principali cause che ha aggravato la situazione emergenziale: la debolezza della capacità conoscitiva del sistema amministrativo italiano, in particolare del Sistema sanitario nazionale. Una debolezza annosa che ha prodotto, in questo frangente, difficoltà di programmazione e di pianificazione degli
Per una nuova riflessione sulle imprese pubbliche
[vc_row][vc_column width="1/2"][vc_column_text] CONDIVIDI [/vc_column_text][vc_column_text][shareaholic app="share_buttons" id="28835497"][/vc_column_text][vc_empty_space][/vc_column][vc_column width="1/2"][vc_column_text] DOWNLOAD [/vc_column_text][edgtf_button type="simple" size="" text="Per una nuova riflessione sulle imprese pubbliche G. Rossi" target="_blank" icon_pack="font_elegant" fe_icon="arrow_down" font_weight="" link="https://ridiam.it/wp-content/uploads/2020/04/04-10-Per-una-nuova-riflessione-sulle-imprese-pubbliche-giampaolo-rossi.pdf" color="#dd9933" hover_color="#10c9c3"][/vc_column][/vc_row][vc_row][vc_column][vc_empty_space height="45px"][vc_column_text] Per una nuova riflessione sulle imprese pubbliche Giampaolo Rossi Appena la recessione economica sarà evidente diventerà di grande attualità il tema dell’intervento dello Stato nell'economia, con i mezzi di cui dispone e, fra questi, le imprese pubbliche. Già se ne intravedono le avvisaglie con il potenziamento della SACE e la statizzazione di Alitalia (si è capito che non è occasionale il fatto che i principali Stati abbiano “compagnie di bandiera”), ma il ricorso alle imprese pubbliche ha costituito un ingrediente essenziale nella concorrenza in atto frai i sistemi statali ed è stato da sempre lo strumento utilizzato dagli Stati nei contesti di crisi. Potrà trattarsi di un ampliamento o anche solo di un rafforzamento delle imprese pubbliche esistenti, per favorire non solo l’occupazione, ma anche le politiche di lungo periodo nelle infrastrutture e nella tutela dell’ambiente. Il tema va trattato con particolare attenzione a non farsi condizionare da apriorismi culturali e ideologici, come è stato in passato: all'andamento ciclico della presenza del “pubblico” nell'economia ha corrisposto una analoga fluttuazione degli orientamenti della dottrina: gran parte dei giuristi e degli
Le istituzioni dopo la crisi
[vc_row][vc_column width="1/2"][vc_column_text] CONDIVIDI [/vc_column_text][vc_column_text][shareaholic app="share_buttons" id="28835497"][/vc_column_text][vc_empty_space][/vc_column][vc_column width="1/2"][vc_column_text] DOWNLOAD [/vc_column_text][edgtf_button type="simple" size="" text="Istituzioni dopo la crisi - Ulteriori spunti di riflessione (G. Rossi)" target="_blank" icon_pack="font_elegant" fe_icon="arrow_down" font_weight="" link="https://ridiam.it/wp-content/uploads/2020/03/03-26-LE-ISTITUZIONI-DOPO-LA-CRISI-G.Rossi_.pdf" color="#dd9933" hover_color="#10c9c3"][edgtf_button type="simple" size="" text="Coronavirus e SSN (Alessandra Pioggia)" target="_blank" icon_pack="font_elegant" fe_icon="arrow_down" font_weight="" link="https://ridiam.it/wp-content/uploads/2020/03/03-14-Coronavirus-e-sistema-sanitario-Alessandra-Pioggia.pdf" color="#dd9933" hover_color="#10c9c3"][edgtf_button type="simple" size="" text="Torna il coprifuoco? (Antonio Bartolini)" target="_blank" icon_pack="font_elegant" fe_icon="arrow_down" font_weight="" link="https://ridiam.it/wp-content/uploads/2020/03/03-16-Torna-il-coprifuoco-Antonio-Bartolini-1.pdf" color="#dd9933" hover_color="#10c9c3"][edgtf_button type="simple" size="" text="Fisime per la privacy? (Enrico Carloni)" target="_blank" icon_pack="font_elegant" fe_icon="arrow_down" font_weight="" link="https://ridiam.it/wp-content/uploads/2020/03/03-24-Fisime-per-la-Privacy-Enrico-Carloni.pdf" color="#dd9933" hover_color="#10c9c3"][/vc_column][/vc_row][vc_row][vc_column][vc_empty_space height="45px"][vc_column_text]Cari colleghi e amici, abbiamo tutti la sensazione che usciremo dalla crisi consapevoli della inadeguatezza di una buona parte dello strumentario istituzionale, organizzativo e più in generale giuridico del quale disponiamo. Non sarebbe utile allora affrontare insieme nel prossimo futuro il tema "Le istituzioni dopo la crisi"? Elenco qualcuno dei profili, alcuni dei quali affascinanti, senza pretesa di completezza. - Stanno circolando indicazioni etiche in base alle quali i medici dovrebbero decidere chi curare (far vivere!) o no. A parte che se ne trae conferma che l'organizzazione è la misura, se non la fonte, dei diritti che richiedono prestazioni. Ma che fine ha fatto la categoria dei diritti indegradabili? (NB come diceva Romagnosi, non basta enunciarli per ottenerne la soddisfazione). E poi: la questione può essere rimessa alle norme deontologiche? - Un assetto ordinario, adeguato, delle istituzioni deve